Общий порядок таков. А на практике, что получается?
И мущественный налоговый вычет предоставляется на основании письменного заявления налогоплательщика при подаче им налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода. Для получения налогового вычета в налоговый орган по месту жительства  представляются следующие документы:

а) Письменное заявление;
б) Налоговая декларация за прошедший(истёкший) налоговый период;
в) Справка (форма № 2-НДФЛ) о суммах начисленных доходов и удержанных
налогов за прошедший (истёкший год).
г) Договор о приобретении квартиры, акт о передаче квартиры или документы,
подтверждающие право собственности, на купленнуюнную квартиру.
д) Документы, подтверждающие оплату (банковские документы: выписки,
платёжные поручения; приходные кассовые ордера, расписка от продавца(-ов) и
др.).